唐珂司长在第十五届365体育彩票筹备工作会议上的讲话

　　 

同志们：

　　根据第十五届365体育彩票（简称“农交会”）总体工作安排，今天我们齐聚北京召开会议，目的是为了进一步统一思想、提高认识、凝聚力量，组织好、筹备好第十五届农交会。部领导高度重视本届农交会，年初部常务会议指出:“本届农交会既要展示我国现代农业发展的新成就新成果，又要做好农业品牌的营销推介，引领农业供给侧结构性改革”。日前，韩长赋部长在农交会通知上批示强调“思路开阔、勇于创新；统筹谋划，精心组织。”屈冬玉副部长指出，“要在‘五化’上更精细、更集中展示。”，这为办好本届农交会提供了根本遵循，我们要深刻领会，认真贯彻落实。刚才，秀忠主任通报了本届农交会筹备工作情况和安排，我都赞同。下面，我就做好本届农交会筹备工作，谈三点意见。

　　一、充分认识办好第十五届农交会的重大意义，发挥好国家级平台作用，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

　　2003年以来，农交会已成功举办了14届。多年来，在各省的大力支持下，经过不断的探索和创新，农交会规模不断扩大，内容日益丰富，形式更为新颖，现已发展成为中国最具权威最具影响力的综合性农业展会，为展示农业农村经济发展成就、促进农产品贸易、推进农业科技交流、推动农业国际合作等方面发挥了重要作用。根据部常务会议决定，今年农交会在京举办，又恰逢党的十九大召开前夕，机会难得、意义重大。

　　（一）全面展示发展成就，深入推进农业供给侧结构改革的迫切需要

　　党的十八大以来，面对错综复杂的国内外经济环境、多发频发的自然灾害，党中央、国务院始终把解决好“三农”问题作为全党工作的“重中之重”，在工业化、信息化、城镇化发展进程中同步推进农业现代化，出台了一系列强农惠农富农政策措施，农业农村经济工作在推进农业供给侧结构性改革方面取得了显著成效，迈出了关键性的步伐，开创了农业生产连年丰收、农民生活显著改善、农村社会和谐稳定的新局面，农业农村发展成为经济社会发展的“稳定器”和“压舱石”。农交会可以充分发挥国家级平台和窗口的作用，把十八大以来农业农村工作的新进展新成就集中展示出来，把农业行业砥砺奋进的五年成效展示出来，把深入推进农业供给侧结构性改革成果展示出来，把我们农业行业干部职工的精神面貌展示出来，凝聚行业力量，提振发展信心，将对深入推进供给侧结构性改革，促进农业提质增效、农民持续增收产生重要影响。

　　（二）创新农产品流通，推动农产品贸易的迫切需要

　　当前，我国农业农村经济形势持续向好，已进入数量、质量及综合效益并重的新阶段。随着供需结构升级，我国农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，面临着阶段性过剩的难题，按照韩部长讲“我国农业是千家万户搞生产、千军万马搞流通，而面对的却是千变万化的大市场。”在新的形势下，农业工作必须从以前的以生产为中心向以生产、市场并重转变，以市场为导向，倒逼生产标准化、绿色化发展。农产品要生产得好，更要卖得好。当前急需创新农产品流通方式，由单一渠道向多渠道、跨渠道和全渠道流通发展。农交会作为国内最重要的农业综合性展会，不断适应新形势新需求，整合力量，集聚优势，搭建营销推介平台，能够有力推动产销衔接，促进生产、流通、消费的有效衔接，推动农业经营方式转变，为实现农产品优质优价发挥重要作用。

　　（三）促进农业品牌创建，引领产业发展的迫切需要

　　农业品牌是农业综合竞争力的显著标志。品牌强农业才能强，没有一大批极具竞争力的农业品牌，农业产业永远是一个弱势产业。当前，我国已进入质量兴农、品牌发展的新阶段，个性化、多样性消费成为主流，消费者对农产品品种、品质、品牌提出了更高要求。近年来，各级农业部门大力实施农业品牌战略，推出了一大批特色鲜明、质量过硬、信誉可靠的农业品牌，但知名度和影响力还有限，国家级甚至世界级的品牌还很少，需要在更高层次更大平台进行营销推介。农交会作为国家级平台，积极开展金牌产品推选，创新品牌营销方式，为中国农业品牌走向世界搭建了重要平台。去年开展的“省部长推介品牌农产品专场”，就是一个创新，体现了在农业供给侧结构性改革背景下，各地在农业品牌建设方面的探索，增强了区域品牌农产品的信誉度、传播度、知名度，让农民卖得开心，消费者买得放心，也让更多的区域性的品牌走向全国，走向世界。

　　（四）实践“一带一路”倡议，深化国际合作的迫切需要

　　当前，国际经济深度融合，我国正加快实施“一带一路”倡议。随着农交会影响力的提升，“一带一路”沿线国家参展积极很高，越来越多有代表性的农业大国和有影响力国际知名农业企业主动报名参展。多年来，农交会通过与国外政府、企业和行业专家的交流互鉴，让我们更好地引进、消化、吸收、融合发达国家先进的现代农业理念、技术、设备、管理和模式。去年农交会吸引了来自中东欧、东南亚、南亚等地区以及法国、德国、俄罗斯、澳大利亚、巴西等36个国家派团参加，成为参展国家最多的一届。农交会为世界各国嘉宾共叙友好、共话合作、共谋发展提供了重要平台，对于开拓国际市场、提升中国农产品美誉度、助力“一带一路”战略实施将发挥积极作用。

　　二、把握重点，突出特色，扎实做好筹备工作

　　今年是第十五届农交会，在京举办，意义十分重大。筹办好本届农交会，要把握好六个重点。一要树立精品意识。今年农交会在农展馆举办，虽规模小，但是要办成精品“小而精”。要紧紧围绕“绿色发展、生态优先、品牌引领、产业升级”的主题，集中展示十八大以来农业农村经济发展的新成就新成果，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念取得的新进展新经验，要在“市场化、专业化、国际化、品牌化、信息化”上下功夫，做文章，解放思想，突破定式，积极借鉴国内外优秀展会的成功经验，努力把本届农交会办成一次有特色、高品质的精品展会。二是突出品牌推介。今年是农业品牌推进年，展会将重点围绕农业品牌建设进行总体布局。本届农交会在品牌推选上将与特色农产品优势区紧密结合，积极打造一批特色农产品区域公用品牌。各地区各行业也要着重突出展示农业品牌建设成果，展览展示品牌企业和品牌产品，组织开展丰富多彩的品牌推介活动，以品牌为纽带对接产需，培育和扩大消费市场，为加快推动我国从农业大国向品牌农业强国转变助力。三是创新组织方式。本届农交会将实行产销分区，为采购商和专业观众提供温馨舒适的洽谈采购环境。当前，新技术、新业态、新商业模式层出不穷，“互联网+”提供了太多的想象力和创造力，展会在组织方式上要积极适应新趋势，打破时空限制，展示区全部采用电子商务的销售方式，体现新兴流通业态和现代交易方式的发展，提升农交会现代化发展。四是突出重大活动。截至目前本届农交会共有18项重大活动。各展团也要积极利用农交会这个平台，同期设计并举办更多的产品推介、技术交流、招商引资、采购需求发布活动。农交会组委会将努力为大家提供周到便捷的服务，促进投资合作和贸易推介等活动的顺利开展。五是丰富展会内涵。本届农交会要着力展示在经济发展新常态下，农业领域转变发展方式，积极适应内在动因和外部环境变化，培育发展新动能所做的制度创新、科技创新和平台创新。农交会不但要展示展销农产品，要提升层次、提高水平，必须要将农业科技元素、新业态发展融入其中。各省除了广泛邀请参展商、采购商外，要注重邀请科技单位参展，体现农业发展的科技含量，提升参展内容的层次水平。六是把握重点工作。农交会要与“五区一园四平台”、产业扶贫等重点任务紧密结合。“五区一园四平台”是重要的工作方式创新，推动农业信息资源整合，实现互联互通、开放共享。要充分利用农交会这个平台，调动社会各界积极性，推动资源要素聚集，为农业农村经济发展助力。本届农交会还要着力展示产业扶贫和精准扶贫成果，把扶贫工作在消除减少农村贫困人口、增强全体人民福祉、实现全民普惠的丰功伟绩展示出来。要通过努力，把农交会打造成重要政策和重点工作的宣贯平台和展示窗口，真正发挥农业展会服务行业发展的积极作用。

　　三、统筹策划，精心组织，保障展会成功举办

　　今年筹备工作时间紧、要求高，场馆面积局促，展示内容庞大，安全任务繁重，各展团和筹办机构要振奋精神，攻坚克难，切实把本届农交会的筹办工作部署好、落实好。下面我就农交会筹备工作再提四点要求。

　　一是抓紧谋划，大胆创新，办出亮点。本届农交会展区丰富，重大活动多样，大家的参与热情高涨，这一良好的局面的确前所未有。各展团和筹办机构要抓紧谋划，统筹设计好展示内容，在展示方式上要多花功夫，成果展示避免采用大幅文字，避免使用领导人、会议、文件等照片，要善用情怀、善用典型、善讲故事传递震撼人心的展示效果。现在是互联网时代，今年场馆面积有限，大家要充分利用新的信息技术，拓展虚拟空间，现场只摆样品，强化贸易洽谈功能，利用网上订货线下发货等新型交易手段。现场展示和互动环节，要利用网络、声像与实际操作相结合的方式，改善观展环境、提升观展体验，努力打造一个智能化的展会。

　　二是总结经验、尊重专业，办成精品。在座的各位，大多参与了多年农交会的筹办工作，在招展招商、设计布展和宣传推广等方面积累了丰富的经验，形成了团结协作的良好工作作风，也培养锻炼了一支专业化的办展队伍。各展团要在总结经验的基础上，克服思维惯性，大胆求新求变，用专业的眼光和方法，创新形式内容，丰富展会功能。在组展招展过程中，要严把参展产品和企业质量关，这是我们把展会办成精品的基础。参展企业和产品一定要优中选优，组织更多的龙头企业和绿色、有机、地理标志认证产品参加农交会。在采购商和专业观众邀请过程中，要广泛动员，积极组织，重点邀请合作紧密的国内外贸易商、采购商和专业观众到会洽谈和交流。在组织贸易销售活动过程中，要“突出企业和产品，强化贸易和洽谈”，帮助龙头企业和大型企业树立形象、推广产品，帮助农民专业合作社等新型农业经营主体扩大销售、培育品牌，切实发挥农交会的贸易平台作用。组委会在筹办过程中将为大家积极创造条件，大力支持和倡导创新创优的努力，建立并完善设计奖、组织奖、农产品金奖等评比制度，持续推介一批创新创优的展团、企业和产品，在设计方案会、总结大会、官网官微和相关媒体上介绍经验，有效发挥示范引导作用。

　　三是强化措施，压实责任，安全办展。安保工作是重中之重，是展会成功的前提和基石。今年是党的十九大召开之年，安全责任重于泰山。各展团和筹办机构务必高度重视，按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路，深入细致做好安全工作，深入细致研判形势，深入细致防患未然，切不可有丝毫的麻痹和松懈。组委会和组委会办公室为了确保展会安全，想了很多办法，制定了《农交会安全管理规定》《农交会突发公共事件应急处置预案》、农交会参观线路和车辆运行方案，还将统一设计布置公共布展设施、广告设施和室外销售洽谈区，控制避免展会搭建风险，确保万无一失。下一步，组委会将与各展团签订安保责任书，签约不是目的，落实责任制才是根本。各展团要按照责任制的要求，管好自己的责任区域，安排专人现场值守，对本展区范围内可能出现的消防、展会秩序、食品和人员等安全隐患进行排查，落实相关责任，确保展区万无一失、平安有序。各展团对所推荐企业和产品要严格审查把关，坚决杜绝无照企业和无商标、无包装以及假冒伪劣产品进场，确保参展产品质量。各重大活动筹办机构要制定切实可行的措施和预案，必要时提前进行演练，防范于未然。

　　四是体现新意、扩大影响、办好活动。今年农交会将举办多场论坛和品牌推介活动，重大活动的内容、形式、手段都要有所创新和突破，要办出影响。开幕活动要隆重热烈，别开生面。各重大活动牵头单位要抓住农交会在京举办的优势，把分管领导、国内外知名的企业负责人、行业专家等邀请来，吸引社会各界知名人士到会参观指导，并能安排一些专业契合度高的同期活动让他们参与进来，一方面可以提升主体活动的影响力，同时也能为农交会的品牌宣传作出积极贡献。

　　同志们，农交会是农业部联合各省（区、市）农业部门倾力十五年打造的国家级农业平台，经过创新发展，从最初的2万多平米，发展到最大时的12万平米，贸易额从最初的170亿元，发展到最高时的806亿元，倾注了几任部领导和几代农业工作者的智慧和心血，现已成为我国农业领域重要的贸易平台和宣传平台。这次回京举办，也是农交会自身品牌的一次集中亮相和检验。各展团和筹办机构要从讲政治、讲大局的高度，以饱满的热情、高度负责的态度、扎实的工作作风投入到农交会的筹备中来。目前，距离第十五届农交会开幕还有不到3个月的时间，大家要根据总体要求，紧盯核心任务，聚焦关键环节，齐心协力、密切配合、积极行动，努力把第十五届农交会办出新的特色、新的亮点，以优异的成绩向党的十九大献礼。

　　谢谢大家！